Neue psychoaktive Stoffe (NPS) in Deutschland

NPS werden typischerweise im Labor künstlich (synthetisch) hergestellt. Oftmals sollen sie als vermeintlich legale Alternativen die Effekte von anderen Drogen wie etwa Cannabis, MDMA oder LSD nachahmen. Dementsprechend vielfältig gestaltet sich das Angebot der verschiedenen NPS auf dem Markt. Beispiele hierfür sind synthetische Cannabinoide, die in ihrem Wirkprofil die Effekte von THC nachahmen sollen, sogenannte Designer-Benzodiazepine, die die Wirkung gebräuchlicher Benzodiazepine imitieren, jedoch in der Regel deutlich potenter sind, oder aber synthetische Cathinone.

Da sich aufgrund der Vielzahl an neu aufgetretenen NPS die einzelstoffliche Aufnahme der Substanzen in die Anlagen des Betäubungsmittelgesetztes (BtMG) mit der Zeit als zu schwerfällig erwies, trat im Jahr 2016 das Neue-psychoaktive-Stoffe-Gesetz (NpSG) in Kraft. Hierdurch können erstmals ganze Stoffgruppen verboten werden, nicht nur einzelne Substanzen (wie im BtMG).

Nichtsdestotrotz erinnert die Dynamik zwischen den Herstellern neuartiger psychoaktiver Substanzen und dem Gesetzgeber nach wie vor an ein Katz-und-Maus-Spiel: Nach wie vor tauchen immer wieder neue Stoffe auf dem Markt auf, die – zumindest zeitweise – weder durch das BtMG noch das NpSG abgedeckt sind, deren Konsum aber schwerwiegende gesundheitliche Auswirkungen haben kann.

Die Europäische Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht (EMCDDA) beobachtet inzwischen knapp 1.000 verschiedene NPS (Stand: November 2023), die innerhalb Europas bereits mindestens einmal aufgetreten sind. In Deutschland wurden hiervon bisher 515 offiziell festgestellt.

Aufgrund dieser Vielzahl sowie der Kurzlebigkeit einiger NPS auf dem Markt und der Tatsache, dass oftmals im Unklaren bleibt, ob und, wenn ja, welche NPS konsumiert wurden, sind belastbare Studien zu den Risiken und (Langzeit-)Effekten des Konsums rar.

Wie viele erwachsene Personen in Deutschland konsumieren illegale Drogen? Dieser Frage gehen die Erhebungen des epidemiologischen Suchtsurveys (ESA) nach. Dabei werden Erwachsene unter anderem gefragt:

• ob sie in den vergangenen 12 Monaten bei mindestens einer Gelegenheit „Legal Highs“, „Research Chemicals“, „Badesalze“, „Kräutermischungen“ oder „neue psychoaktive Substanzen (NPS)“ konsumiert haben.

Der Epidemiologische Suchtsurvey (ESA) ist eine seit 1980 regelmäßig durchgeführte bevölkerungsrepräsentative Studie zur Erfassung des Konsums psychoaktiver Substanzen und substanzbezogener Belastung in der erwachsenen Wohnbevölkerung in Deutschland. Seit 1997 finden die Erhebungen alle 3 Jahre statt. Die letzte Befragung erfolgte im Jahr 2021.

Die Daten werden mithilfe eines selbstauszufüllenden Fragebogens erfasst. Neben einer schriftlichen Beantwortung kann der Fragebogen seit 2006 zusätzlich mithilfe telefonischer Interviews sowie seit 2009 auch online beantwortet werden. Es handelt sich um Fragen zum Konsum von Tabak, Alkohol, illegalen Drogen und Medikamenten der Befragten. Neben der Einschätzung des aktuellen Substanzkonsums können durch die Berücksichtigung zeitlicher Trends gesundheitspolitisch problematische Entwicklungen erkannt werden.

Zielpersonen des ESA sind deutschsprachige, in Privathaushalten lebende Personen, die zum Zeitpunkt der Erhebung zwischen 18 und 64 Jahren alt sind. Die Ziehung der Personenstichprobe erfolgt auf Basis der Einwohnermelderegister in einem Zufallsverfahren. Die angestrebte Stichprobengröße umfasst 8.000 Personen.

Bei den hier dargestellten Daten handelt es sich um eine Sonderauswertung des ESA, die in dieser Form noch nicht anderweitig veröffentlicht wurden.

Die Drogenaffinitätsstudie der Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung (BZgA) ist eine repräsentative Befragung junger Menschen in Deutschland. Sie wird seit 1973 alle 3 bis 4 Jahre erhoben. Die letzte Befragung erfolgte im Jahr 2019 (aktueller Bericht).

Der Fragebogen wird mittels eines computergestützten Telefoninterviews erhoben und umfasst Fragen zu Konsum, Motiven und Einstellungen zu Alkohol, Tabak und illegalen Drogen.

Zielstichprobe sind Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene im Alter von 12 bis 25 Jahren. Die Stichprobengröße variierte seit 1973, beträgt seit 2015 aber circa 7.000 Personen.

Bei den hier dargestellten Daten handelt es sich um eine Sonderauswertung der Drogenaffinitätsstudie, die in dieser Form noch nicht anderweitig veröffentlicht wurden.

1,3 %

Im Jahr 2021 konsumierten 1,3 % der Erwachsenen zwischen 18 und 59 Jahren mindestens bei einer Gelegenheit in den letzten 12 Monaten NPS. Im Vergleich zu den ersten beiden Erhebungen zeigt sich ein leicht steigender Trend.

0,1 %

Unter 12- bis 17-jährigen Jugendlichen spielt der Konsum von NPS eine untergeordnete Rolle. 2019 gaben 0,1 % den Konsum von NPS in den letzten 12 Monaten an (nicht in der Abbildung dargestellt).

+/- 0

Zwischen den Geschlechtern zeigen sich kaum Unterschiede: In den Jahren 2018 und 2021 lag der Anteil der Männer um 0,3 Prozentpunkte höher als der Anteil der Frauen. Bei Jugendlichen gibt es keine Geschlechtsunterschiede.